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全国第一份专门规制网络交易合同的规范性文件《深圳市网络交易合同规则》出台


    深圳市人民政府公报日前公布了全国第一份专门规制网络交易合同的规范性文件《深圳市网络交易合同规则》(以下简称《规则》)。该《规则》是国家发展改革委(发改办高技〔2012〕2218号)文正式批复深圳市市场监管局组织申报的《深圳市电子合同标准研制及应用试点项目》,由国家质检总局依托深圳市市场监管局开展政策试点,为国家出台相关的政策法规及标准并推广应用先行探路,填补了国内网络交易合同监管单项立法上的空白。
    《规则》针对网络交易买卖双方不见面导致纠纷易发、网商企业单方面设定“霸王条款”损害消费者权益等难题,围绕网络交易合同各方权利义务的明确和细化展开,整合进电子签名、电子证据、第三方存储、信息披露、隐私保护、信用管理等相关方面的标准和要求,以实现通过规范促进电子商务行业发展的目的。《规则》包括总则、网络交易合同订立和履行、网络交易合同安全保障、附则四个章节。
《规则》具有5个鲜明特点:一是条款内容明晰化。《规则》率先明晰网络交易合同格式条款相关示范性、禁止性、引导性条款的内容,预防因基本条款内容缺失而产生的争议;防止网商单方面利用格式合同及“霸王条款”侵犯消费者合法权益。二是监管思路创新化。《规则》突破了传统实体合同的规范机制,引入政府扶持并具备资质要求的第三方存储机构,客观、公正地保存真实完整的网络交易信息,为解决争议提供电子证据。三是纠纷处理便捷化。《规则》针对小额简单的网络交易合同纠纷,引入了政府扶持并具备资质要求的第三方调解,消费者通过性质中立的第三方存储机构在线快速解决交易纠纷,其公信力要大大强于网站卖方或交易平台自行主导的调解。四是个人信息保密化。《规则》规定应明示收集使用信息的目的、方式和范围;公开收集使用信息的规则;不得违反法律法规及双方约定收集使用信息;与第三方存储机构的相关信息保密规定,对当事人个人信息形成完整的保护机制。五是交易信息透明化。《规则》建立了主体、客体、交易及服务信息披露、公示的完整透明机制。
    《规则》于2013年12月1日正式实施,目前该全国试点项目所包含的服装、珠宝、电子三大类108个标准已由深圳市标准院下属的众信电子商务交易保障促进中心基本完成,可避免标准缺失情况下交易双方对产品或服务信息理解上的歧义而产生的交易纠纷。《规则》和相关配套标准已在深圳市铜道网、爱彩网试运行,进展比较顺利,充分说明了《规则》的相关制度设计比较科学合理,并具有实操的可行性。
    《规则》的出台,标志着深圳市合同监管工作实现了由单一的实体合同监管向实体、虚拟合同监管并重的跨越,它与《深圳经济特区合同格式条款条例》、《深圳经济特区合同格式条款备案办法》一起构建了较为科学的深圳市实体及虚拟市场合同监管体系,推进了合同监管与电子商务、消费者维权及标准化工作的互利共赢,契合了深圳市国家电子商务示范城市和深圳市法制政府建设的相关思路和定位,为深圳市打造“一流法治城市”工作写下了浓墨重彩的一笔!
 


 


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